（第二次）

 根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將我市建立居民生活用氣階梯式價格制度聽證會的有關(guān)事項公告如下：

一、聽證項目名稱

淮北市居民生活用氣階梯式價格方案。

二、聽證會舉行的時間、地點(diǎn)

時間：2015年11月27日上午9：00，會期半天；

地點(diǎn)：相王府賓館

三、聽證方案要點(diǎn)

聽證主要內(nèi)容包括：居民生活用氣階梯價格方案、完善天然氣銷售價格聯(lián)動機(jī)制兩項內(nèi)容。

根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于建立健全居民生活用氣階梯價格制度的指導(dǎo)意見》（發(fā)改價格[2014]467號）規(guī)定，2015年底前全國所有已通氣城市均應(yīng)建立居民生活用氣階梯價格制度，居民階梯分檔氣量按照滿足不同用氣需求分為三檔，其中：第一檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)80%居民家庭用戶的月均用氣量確定，保障居民基本生活用氣需求；第二檔用氣量，按覆蓋區(qū)域內(nèi)95%居民家庭用戶的月均用氣量確定，體現(xiàn)改善和提高居民生活質(zhì)量的合理用氣需求；第三檔用氣量，為超出第二檔的用氣部分。

（一）居民生活用氣階梯價格方案

方案一：各階梯氣價比為1:1.1:1.4。

第一階梯價格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米/年（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶96.22%。

第二階梯價格：2.93元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶99.23%。

第三階梯價格：3.72元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

方案二：各階梯氣價比為1:1.2:1.5。

第一階梯價格：2.66元/立方米。

用氣量：年用氣量0-360（含）立方米（月用量不高于30立方米），覆蓋用戶96.22%。

第二階梯價格：3.19元/立方米。

用氣量：年用氣量360-600（含)立方米（月用量不高于50立方米），覆蓋用戶99.23%。

第三階梯價格：3.99元/立方米。

用氣量：年用氣量600立方米以上（月用量高于50立方米）。

（二）修改完善上下游價格聯(lián)動機(jī)制

1、天然氣價格聯(lián)動機(jī)制方法

國家和省調(diào)整天然氣出廠價格、管道運(yùn)輸價格時，我市天然氣到戶銷售價格與天然氣綜合門站價格作同步、同向聯(lián)動調(diào)整。

價格聯(lián)動計算公式：

天然氣到戶銷售價格調(diào)整單價＝上游天然氣綜合調(diào)整（±）差價÷（1-輸差率）

其中：門站價格＝天然氣出廠價﹢管道運(yùn)輸價格；

輸差率指城市燃?xì)馄髽I(yè)（氣損）輸差率，按省物價局核定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

居民生活用氣第一檔到戶銷售價格實施上下游價格聯(lián)動，第二檔和第三檔分別按相應(yīng)階梯氣價比聯(lián)動。

2、價格聯(lián)動機(jī)制程序

當(dāng)國家和省調(diào)整上游天然氣價格時，由城市燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)提出申請，市物價部門根據(jù)計算公式測算后，擬定我市天然氣銷售價格調(diào)整方案，報市政府同意后實施。

四、影響分析

按方案一、方案二測算：96.22%居民用戶月用氣量0-30立方米之間，不增加用氣支出。

五、配套措施

1、保障低收入群體利益方案

對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶等困難群體每月免費(fèi)3立方米用氣。
      2、人數(shù)較多家庭階梯量的確定

居民用戶原則上以住宅為單位，一個房產(chǎn)證明對應(yīng)為一個居民戶；沒有房產(chǎn)證明的，以供氣企業(yè)為居民安裝的氣表為單位。對戶籍人口5人（含）及以上的家庭，用戶憑戶口簿（本）或所處街道（居委會、派出所）證明，按第一檔戶均量增加年度用氣量100立方米基數(shù)。階梯氣價以年度為周期執(zhí)行，購氣量額度在不同周期之間不累計、不結(jié)轉(zhuǎn)。;

3、學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等氣價

根據(jù)省物價局指導(dǎo)意見，對學(xué)校、養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)等執(zhí)行居民氣價的非居民用戶，氣價水平按當(dāng)?shù)鼐用竦谝粰n、第二檔氣價平均水平制定。居民獨(dú)立采暖用戶統(tǒng)一納入居民階梯價格制度。

六、聽證會參加人名單（共20人）

（一）消費(fèi)者參加人

楊慧娟  田德利   唐麗    陳建     明紅零

   張麗    李俠    張永臣   吳雪梅   孫明利 

（二）經(jīng)營者參加人：    華潤燃?xì)夤?/span>   秦艷 楊雷

（三）相關(guān)利益方參加人：淮一幼兒園  楊琴

（四）專家學(xué)者參加人：

1、市爆破研究所  高銘

2、淮師大  李偉

（五）人大代表、政協(xié)委員、政府相關(guān)部門和社會組織參加人：人大代表  李梅  李敏  甄善權(quán)  張進(jìn)書  樊具山

七、聽證人名單

李志舜、周鴻飛、李軍、關(guān)輝

八、淮北市發(fā)改委（物價局）將通過電子郵箱征求社會各界意見，郵箱地址：hbfgwjgk@126.com。

特此公告

2015年11月7日