淮北日報(bào)訊 燃?xì)夤艿兰霸O(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)不僅關(guān)系到千家萬戶的生活用氣問題,更關(guān)系到周邊居民和行人的生命財(cái)產(chǎn)安全。記者近日從淮北華潤燃?xì)夤玖私獾?,隨著城市建設(shè)步伐的加快,大型工程項(xiàng)目等施工日漸增加,埋藏在地下的燃?xì)夤芫€遭到“第三方施工破壞”的情況逐年上升。尤其是今年以來,已經(jīng)發(fā)生11起燃?xì)夤艿辣煌谄剖录?,不但造成巨大的?jīng)濟(jì)損失,也嚴(yán)重威脅到周邊居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。
據(jù)淮北華潤燃?xì)庳?fù)責(zé)人介紹,11起燃?xì)夤艿辣煌谄剖录校?/span>9起為中壓燃?xì)夤艿馈?/span>2起為低壓燃?xì)夤艿?,被挖壞的管道主要分布于仁和小區(qū)、東山路、人民中路時(shí)代公園、濉溪縣乾隆湖開發(fā)區(qū)、礦山集鎮(zhèn)等地。
記者在采訪中了解到,這些燃?xì)夤艿辣煌谄剖录寂c野蠻施工或施工現(xiàn)場組織和施工過程安排失誤有關(guān)。根據(jù)國務(wù)院出臺(tái)的《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定:“建設(shè)單位在開工前,應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況;燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營者共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案,采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施,確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全?!边@一法規(guī)對施工單位做好燃?xì)庠O(shè)施安全工作的提出了明確要求,但是為什么還會(huì)發(fā)生這么多起燃?xì)夤艿辣煌谄频氖录??華潤燃?xì)夥治龅?,一方面施工單位缺乏保護(hù)意識(shí),絕大多數(shù)施工單位施工前未主動(dòng)與華潤燃?xì)夤緦哟_認(rèn)燃?xì)夤芫€位置,有的施工隊(duì)伍安全意識(shí)不強(qiáng)、施工組織不當(dāng)、野蠻施工等,將燃?xì)夤艿榔茐?;另一方面,處罰力度較小、違法成本偏低也是事故頻發(fā)的重要原因,施工方損壞一處管道頂多賠償幾萬元的罰款。此外,就供氣而言,淮北華潤燃?xì)庖彩且患移髽I(yè),與建筑施工企業(yè)同屬普通市場主體,發(fā)現(xiàn)施工可能危及管道時(shí),燃?xì)夤局荒芴嵝选⒆柚?、舉報(bào),對方裝聾作啞或強(qiáng)行施工,缺乏強(qiáng)有力的阻止手段。
“今年發(fā)生燃?xì)夤艿辣煌谄剖鹿实拇螖?shù),較去年同期大幅增長,這一情況已經(jīng)引起政府部門的高度重視。”為從源頭上杜絕第三方違規(guī)施工破壞燃?xì)夤艿朗鹿实陌l(fā)生,確保我市燃?xì)獍踩椒€(wěn)供應(yīng),市安委會(huì)辦公室于5月30日正式出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程施工現(xiàn)場安全管理防止發(fā)生破壞燃?xì)夤艿朗鹿实耐ㄖ?,文件明確了市城鄉(xiāng)建委、縣區(qū)政府、市城管局、市公安局、市房管局以及建設(shè)、施工單位、燃?xì)馄髽I(yè)等部門和企業(yè)的職責(zé),強(qiáng)化了事前、事中、事后監(jiān)管力度。如要求建設(shè)單位在辦理質(zhì)量安全報(bào)監(jiān)、施工許可證時(shí),必須提供到城建檔案館和燃?xì)馄髽I(yè)調(diào)閱地下燃?xì)夤艿蕾Y料的書面證明,由行政許可部門負(fù)責(zé)把關(guān);施工過程中,建設(shè)、施工、監(jiān)理單位都要派駐相關(guān)人員現(xiàn)場監(jiān)護(hù),確保燃?xì)獗Wo(hù)方案落實(shí)到位;對因野蠻施工損壞地下燃?xì)夤艿蓝斐芍卮蟀踩?zé)任事故的,將通過采取停業(yè)停產(chǎn)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、列入本市企業(yè)信用信息系統(tǒng)、加大經(jīng)濟(jì)處罰力度、追究相關(guān)責(zé)任人刑事責(zé)任等手段,依法給予從重從嚴(yán)處罰等。
“文件的出臺(tái),是一個(gè)好的開端?!苯窈?,淮北華潤燃?xì)鈱⑦M(jìn)一步加大地下燃?xì)夤艿姥膊榱Χ?,發(fā)現(xiàn)未經(jīng)現(xiàn)場交底即開展施工或交底后施工方存在違規(guī)作業(yè)情況的,將立即制止,并上報(bào)燃?xì)庵鞴懿块T和城市管理部門。淮北華潤燃?xì)馔瑫r(shí)呼吁,希望建設(shè)單位增強(qiáng)保護(hù)意識(shí),在工程施工前積極與淮北華潤燃?xì)鈱樱_定燃?xì)夤艿赖臏?zhǔn)確位置,公司將安排專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),確保燃?xì)夤艿辣Wo(hù)措施落實(shí)到位,以避免安全事故的發(fā)生。
淮北華潤燃?xì)馓嵝眩绻┕がF(xiàn)場發(fā)生燃?xì)庑孤┑染o急情況時(shí),要立即停止所有施工,嚴(yán)禁明火;立即疏散現(xiàn)場人員,到安全的區(qū)域撥打燃?xì)鈸岆U(xiǎn)電話0561-3030222,設(shè)置警戒區(qū)域;同時(shí)做好交通疏導(dǎo),為搶修和救援提供相關(guān)支持。